Tudta?


2008-ban az összes közbeszerzés értéke hozzávetőleg 1600 milliárd forint volt.
2007-2013 között 8000 milliárd forint európai uniós támogatás érkezhet Magyarországra.

Figyelemre méltók ezek a számok?

A nagybeszerzéseket megvalósító szervezeteknél egyre inkább érvényesül a közbeszerzés koncentrációját eredményező beszerzési politika.

A kis- és középvállalkozások a jelenlegi versenyképességük alapján döntően a kisebb értékű, főként a helyi önkormányzatok által kiírt pályázatokon indulnak sikerrel, a nagyobb értékű eljárásoknál általában mint alvállalkozók vesznek részt a szerződés teljesítésében.


Ön szerint fontos, hogy a közbeszerzési eljárások sikeresen záruljanak?


Tanulmányozza át a Jogorvoslati határozatok gyűjteményét, és győződjön meg arról, hogy mennyi bírság kiszabására került sor az elmúlt években.


Egyetért velünk abban, hogy a közbeszerzés alkalmazása, illetve MEGFELELŐ ALKALMAZÁSA: mindannyiunk érdeke?

Amíg ennek utánagondol, böngésszen szolgáltatásaink között. Mi minden szolgáltatásunkkal azt a célt szolgáljuk, hogy a közbeszerzéseket a lehető legkevesebb problémával, a lehető leggördülékenyebben folytassuk le, szakmai ellenőrzés mellett.

Tudjuk, hogy van, aki inkább a saját szemének hisz és szereti önállóan kideríteni, hogy mi is a helyes út. Nekik egyéb szolgáltatásainkkal igyekszünk csökkenteni a feladatok nehézségét.

A 10 éves szakmai tapasztalatunknak és felelősségbiztosításunknak köszönhetően munkánkra garanciát tudunk vállalni.

Szerződésben vállaljuk, hogy amennyiben egyértelműen és kizárólagosan cégünk hibájából kerülne sor bírság kiszabására, annak összegét átvállaljuk.

A legfontosabbak bizonyára referencáink, melyek munkánkról a legpontosabb képet adhatják, így kérjük, hogy tanulmányozza át őket!

Minőségirányítási rendszerünk megfelel az MSZ EN ISO 9001:2001 szabvány követelményeinek.

Azok számára, akik nem biztosak benne, hogy szükségük van közbeszerzésre, ingyenes állapotfelméréssel segítünk.
Kérjük, hogy jelentkezzen, és telefonon vagy személyesen - az oszág teljes területén - állunk rendelkezésére.

Fontos, hogy Magyarország teljes területén ellátjuk a közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatokat, tehát a távolság nem akadály!

Amennyiben honlapunkon nem találja meg, amit a közbeszerzéssel kapcsolatban keres, kérjük, jelezze e-mailben ! Kérjük, hogy ezt mindenképpen tegye meg, mert egyrészt tudjuk, hogy ha közbeszerzésről van szó, Ön a legjobb helyen keres nálunk, és nem szeretnénk, ha tovább kattintana. Másrészt honlapunk esetleges tartalmi, illetve szerkezeti változtatásának szükségességére is szeretnénk, ha felhívná a figyelmet annak érdekében, hogy Ön és mások ne ütközzenek e problémába a következő alkalommal, amikor honlapunkra látogatnak. Köszönjük!

Nagy örömünkre szolgál, ha érdeklődik cégünkkel és szolgáltatásaival kapcsolatban, és ha már eddig olvasta információinkat, feltehetően komolyabban érdeklődik a közbeszerzés iránt, ebben az esetben tegyünk egy rövid áttekintést:

Lássuk csak: MI IS A KÖZBESZERZÉS?


A közbeszerzés - radikálisan leegyszerűsítve: vásárlás.

E vásárlás legfőbb jellemzője természetesen mi is lehetne más, mint hogy a vásárló (az ajánlatkérő) a rendelkezésre álló agyagi forrást a leghatékonyabban kívánja elkölteni.
Az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás során lényegében olyan partnert keres, aki nemcsak nem tartozik a kizáró okok hatálya alá és megfelel az elvárt, pénzügyi- gazdasági, műszaki-szakmai alkalmassági feltételeknek, hanem az ajánlatkérő által elvárt minőségben, mennyiségben, és árszínvonalon teljesíti az adásvételi, megbízási, vállalkozói…stb. szerződésből fakadó kötelezettségeit.

A közbeszerzés egy olyan vásárlás, melynek jelenleg több jogszabály, több száz oldal joganyag határozza meg az alapvető, egyben kötelező szabályait.

Természetesen a fogalom meghatározása akkor pontos, ha a Közbeszerzési törvény (Kbt.) rendelkezéseinek alapul vételével kíséreljük meg meghatározni: mi a közbeszerzés?

A Kbt. 2. §-ban találjuk meg a választ: a Kbt. szerint kell eljárni a közbeszerzési eljárásokban, amelyeket az ajánlatkérőként meghatározott szervezetek visszterhes szerződés megkötése céljából kötelesek lefolytatni megadott tárgyú és értékű beszerzések megvalósítása érdekében.

A rendelkezés ugyan egy mondatból áll, mégis számtalan megvalósulási elemet hordoz magában.

Álláspontunk szerint, ma akkor tekinthetünk valamit közbeszerzésnek, ha

· az Kbt-ben ajánlatkérőként meghatározott szervezet beszerzéséről van szó,
· a beszerzés tárgya megfelel valamely a Kbt-ben rögzített beszerzési tárgynak,
· a beszerzés becsült értéke eléri vagy meghaladja valamely közbeszerzési értékhatárt, (legalább a Kbt. IV. részére vonatkozó értéket)
· és a felek szándéka visszterhes szerződéskötésre irányul.

Ezek a közbeszerzés ún. pozitív megvalósulási feltételei. Ezen a feltételek megléte jelenti azt, hogy egy beszerzést, közbeszerzésnek kell minősíteni.

Fontos megjegyezni, hogy egy beszerzés közbeszerzés-e vagy sem, arról az ajánlatkérőnek kell döntenie. Az ajánlatkérő vizsgálja meg a beszerzés minden egyes elemét, majd ezt követően dönt a kérdésben.

Ha egy beszerzés közbeszerzésnek minősül, az ajánlatkérő köteles megindítani az eljárást és törvényesen lefolytatni, lezárni. Igaz ez természetesen akkor is, ha a közbeszerzési eljárásban nem nyújtanak be ajánlatot. Ebben az esetben a közbeszerzési eljárás – a Kbt. IV. részében rögzített hirdetmény közzététele nélküli eljárást kivéve – eredménytelen.

Megállapítható tehát, hogy önmagában annak a körülménynek, hogy lesz-e ajánlattevő vagy, hogy volt-e ajánlattevő a közbeszerzési eljárásban, nincs jelentősége annak megítélése tárgyában, hogy egy beszerzés közbeszerzésnek minősül-e vagy sem, hiszen ebben a kérdésben az ajánlatkérőnek a közbeszerzési eljárás megindítása ellőtt kell állást foglalnia.

A fentiekben rögzített feltételek ún. konjunktív, együttható feltételek, tehát együttes megjelenésük tesz egy beszerzést közbeszerzéssé, míg bármelyik elem hiánya azt jelenti, hogy beszerzés nem lesz közbeszerzés.

Szót kell ejteni a közbeszerzés egyetlen negatív feltételéről is. Meglátásunk szerint negatív feltételnek tekinthetjük azt a tényt vagy körülményt, amely a beszerzést a Kbt-ben rögzített kivételek körébe sorolja. Ha egy beszerzés megfelel a fenti négy pozitív feltételnek, akkor sem kell közbeszerzési eléjárást lefolytatni, ha a beszerzés a Kbt-ben egyébként nagyon szűk körben szabályozott kivételek körébe tartozik.

Természetesen ha egy beszerzés a kivételek körébe tartozik, akkor nem kell, de LEHET közbeszerzési eljárást lefolytatni!

Összegezve tehát: egy beszerzés akkor lesz közbeszerzés, ha megfelel a Kbt. 2. §.-ban rögzített kritériumoknak, és nem tartozik a Kbt-ben rögzített kivételek körébe.

Az említett elemek objektív megítélésűek, tényszerűen igazolhatóak, vagy éppen cáfolhatóak, a beszerzésnek a Kbt. hatálya alá tartozása tehát egyértelműen megállapítható.

Álláspontunk szerint az ajánlatkérő akkor jár el helyesen, ha a közbeszerzési igény felmerülésekor egyfajta helyzetértékelést tart. A helyzetértékelés célja lehet annak a megállapítása, hogy van-e olyan speciális ok, vagy körülmény, melyre tekintettel az általános szabályoktól el lehet térni, és a nyílt vagy meghívásos eljárás helyett lehet-e pl. tárgyalásos közbeszerzési eljárást tartani, vagy szükséges- e pl. gyorsított eljárás megindítása.

Látjuk, hogy a helyzetértékelés abban segít nekünk, hogy ki tudjuk választani a helyes eljárásfajtát, de nem befolyásolja azt a tényt, hogy közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, vagy sem.

Fontos: előzőekből következik, hogy ha egy beszerzés közbeszerzésnek minősül, akkor nincs és nem is lehet olyan körülmény, mely azt jelenti, eredményezi, hogy a közbeszerzési eljárás mellőzésével kerüljön sor beszerzésre!

A közbeszerzési jog gyakorlati alkalmazása során gyakran felvetődik, hogy átláthatatlan, kezelhetetlen jogszabályhalmaz. Úgy véljük, ha helyesen alkalmazzuk a törvényt, annak egyes részeit, akkor nagyban megkönnyíthetjük a gyakorlati alkalmazást.

A legnagyobb segítség, természetesen maga a Kbt. felépítése.

A jogszabály felépítése, az eljárási rezsimek esetében – a jogszabályi kivételektől eltekintve – a becsült érték alapján határozza meg, hogy egy-egy közbeszerzési eljárást mely eljárási rezsim szerint kell lefolytatni.

A Kbt. II. része a közösségi értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű, a III. része a nemzeti értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű, míg a IV. rész a nemzeti értékhatár alatti közbeszerzési eljárásokra vonatkozó szabályokat rögzíti.

Fontos szabály tehát: a becsült érték alapvetően meghatározza, mely eljárási rezsim szerint kell a közbeszerzési eljárást lefolytatni. Így egy konkrét közbeszerzési eljárásra, csak és kizárólag az adott eljárási rezsimre vonatkozó rendelkezéseket alkalmazzuk.

Így értjük meg és látjuk, hogy a közbeszerzésre vonatkozó anyagi és eljárásjogi szabályok nem átláthatatlan dzsungelt jelentenek, hanem lényegében egy konkrét közbeszerzési eljárásra vonatkozóan, egy adott részt hasítanak ki és jelölnek meg a Kbt-ből.

Jóval egyszerűbb közbeszerzésről beszélni és a szabályokat alkalmazni, ha az adott közbeszerzési eljáráshoz kapcsolódó eljárási rezsimre vonatkozó rendelkezéseket értjük alatta. Így még az ún. uniós közbeszerzésre vonatkozó rendelkezések is ( Kbt. II. rész ) csupán kb. 80 paragrafust tesznek ki, szemben a törvény egészét jelentő 407 paragrafussal szemben.

Persze az előzőkből valami nagyon fontos következik: a négy pozitív és egy negatív megvalósulási feltétel meglétét illetve hiányát, természetesen nem globálisan kell értelmezni, alkalmazni, ezeket az elemeket, eljárási rezsimenként kell figyelembe venni és alkalmazni!

Azért lehet és kell a megvalósulási feltételeket a becsült érték által kijelölt eljárási rezsimben értékelni és megvizsgálni, mert lehet, hogy az a beszerzés, mely az egyik eljárási rezsimben közbeszerzésnek minősül, az a másikban nem lesz az!

Mindezek után a közbeszerzés tehát olyan beszerzési eljárás,

· mely az adott konkrét beszerzési tárgyhoz kapcsolódó becsült érték alapján meghatározott eljárási rezsimben, (ingatlan beszerzés esetén és szolgáltatási koncesszió esetében a Kbt. III. részében)
· a jogszabály által az adott eljárási rezsimben ajánlatkérőnek minősített szervezetnek,
· az adott eljárási rezsimre vonatkozó értékhatárra tekintettel
· az adott eljárási rezsimben meghatározott beszerzési tárgyakra tekintettel
· visszterhes szerződéskötésre irányuló beszerzése
· és mely beszerzés nem tartozik a Kbt-ben nevesített kivételek körébe.


Közbeszerzési feladataikhoz sok sikert kívánok!

Bemutatkozás

Az Európai Unióba történt belépésünket követő jogharmonizációs elvárások, az azoknak megfelelően változott közbeszerzési törvény előírásai szükségessé tették, hogy azon szervezetek, melyek nem rendelkeznek a szükséges és elégséges szakértelemmel a közbeszerzés területén, feismerjék annak fontosságát, hogy ezen problémára megoldást keressenek. A törvény megteremtette a hivatalos közbeszerzési tanácsadó kategóriáját, szabályozta és bizonyos esetekben előírta igénybevételét.
Jómagam 9 éve, válalkozásunk pedig 2004. óta foglalkozik közbeszerzés területén felmerülő szolgáltatások nyújtásával. Munkánkat gyakoró jogászok, hivatalos közbeszerzési tanácsadók, szakértők segítik.

Társaságunk vezetőjeként jómagam és a Lucsik és Társa Kft. is szerepel a hivatalos közbeszerzési tanácsadók jegyzékében és szakmai felelősségbiztosítással rendelkezik.

Lucsik János,
a Lucsik és Társa Kft. ügyvezető igazgatója

Ajánlattevők részére

- Közbeszerzési eljárásban való részvételhez szükséges előzetes, illetve a közbeszerzési eljárás lezárását követő tanácsadás

- A közbeszerzési eljárások fajtáinak ismertetése, megfelelő pályázatok kiválasztásához szükséges segítségnyújtás.
A pályázatokon való részvétel feltételeinek ismertetése, a feltételek meglétének ellenőrzése

- Az ajánlati felhívás és ajánlati dokumentáció áttanulmányozása, értelmezésének elősegítése, ajánlat összeállításához segítségnyújtás

- A közbeszerzési eljárás kapcsán felmerülő, a beszerzés tárgyára illetve a dokumentáció elkészítésére vonatkozó szükséges információk beszerzése az ajánlatkérőtől

- A pályázati dokumentáció összeállításával kapcsolatos hasznos tudnivalók megbeszélése, check-lista összeállítása

- A közbeszerzési eljárás értékelési folyamatának figyelemmel kísérése

- Az ajánlatkérő által hozott kizáró, vagy érvénytelenséget, alkalmatlanságot kimondó döntésének értelmezése

- A közbeszerzési eljárások eredményének áttanulmányozása, szükség esetén jogorvoslati eljárás kezdeményezésében való segítségnyújtás

- Jogorvoslati eljárás megindításához tanácsadás, a jogorvoslati eljárás figyelemmel követése

- A közbeszerzéssel foglalkozó alkalmazottak, beszerzési eljárásokban való közreműködésre történő felkészítése

Tovább...

E-mail

Ajánlatkérők részére

- Közbeszerzési eljárás megindításához szükséges előzetes, illetve a közbeszerzési eljárás lezárásáig terjedő folyamatos tanácsadás

- Közbeszerzési eljárások lebonyolítása

- A közbeszerzési eljárások fajtáinak ismertetése, a beszerzés tárgyához igazodó eljárási forma kiválasztásához szükséges segítségnyújtás

- A beszerzési terv alapján a szükséges közbeszerzési eljárások meghatározása, figyelemmel a jogszabályokban meghatározott kötelezően alkalmazandó és tiltó rendelkezésekre

- Segítségnyújtás az ajánlati felhívás és a dokumentáció megfogalmazásához, összeállításához, check-lista összeállítása

- Segítségnyújtás a megfelelő értékelési szempontok, illetve alkalmassági és alkalmatlansági tényezők meghatározásához

- Szükség esetén - az esetleges jogsértések elkerülése érdekében - tanácsadás az értékelési folyamat során

Tovább...

E-mail

A lap tetejére

Tartalom címszavai: közbeszerzés, kozbeszerzes, hivatalos közbeszerzési tanácsadó, közbeszerzési eljárások bonyolítása, közbeszerzési eljárás, lebonyolítás, közbeszerzési tanácsadás, közbeszerzési szaktanácsadás ajánlattevők részére, közbeszerzési szaktanácsadás ajánlatkérők részére, közbeszerzési jog oktatása, közbeszerzési referens képzés, közbeszerzési tréning, közbeszerzési mesterkurzus, közbeszerzési ismeretek, pályázatfigyelés, pályázatírás, munkaügyi tanácsadás, projekt-terv készítése, vám-és jövedéki szaktanácsadás, hirdetményminták, közbeszerzési jegyzet, közbeszerzési kiadványok, közbeszerzési konferencia, közbeszerzési fórum, Közbeszerzési Tanácsadó Iroda, Lucsik és Társa Kft., Lucsik János.